AI新十大建設2027年啟動！卓揆宣示編列406億預算與數位醫療創新
2026年8月24日，行政院長卓榮泰於台北出席『2026行政院生技產業策略諮議委員會議（BTC）』開幕式，正式對外宣布政府將於2027年度編列406億元預算，全力推動『AI新十大建設』。此舉旨在將人工智慧導入百工百業、數位醫療及生物科技領域，落實賴清德總統『健康台灣』與『智慧國家2.0』的國家戰略目標，協助台灣產業在全球領先市場中參與制定世界標準。
重點提要 / Key Takeaways
- 預算規模：2027年度編列406億元用於「AI新十大建設」，整體科技發展預算達2,292億元。
- 核心面向：涵蓋智慧應用、關鍵技術與數位基盤，全力打造全民智慧生活圈。
- 醫療生技：導入AI藥物研發、次世代數位醫療平台、長照3.0與國家藥物韌性計畫。
為什麼政府要在 2027 年啟動「AI新十大建設」？
「AI新十大建設」的核心推動背景是什麼？
根據行政院發布之官方說明，隨著超高齡社會來臨與人工智慧技術爆發，政府將AI視為驅動產業轉型與提升國民福祉的關鍵引擎。行政院長卓榮泰指出，台灣擁有領先全球的醫療品質與雄厚的科技硬體基礎，但必須在2026年這個關鍵時間點，將AI深植於百工百業之中。政府規劃藉由政策資源與資金引導，帶動台灣從「資訊科技製造重鎮」轉型為「全球智慧創新大國」。
為此，政府依循「資訊公開、開放政府」的理念推動『智慧國家2.0』，透過向學術及實務界開放去識別化的非營利性健康數據，提供精準的研究基石。此政策預期能大幅縮短新藥與新療法的研發週期，並全面強化國家生技實力。
「AI新十大建設」的三大面向與十項重點內容有哪些？
這項國家級科技政策具體涵蓋了哪些建設項目？
根據國家發展委員會的規劃，『AI新十大建設』由智慧應用、關鍵技術與數位基盤三大核心面向交織而成，細分為十項核心重點建設。這項建設旨在2040年前為台灣創造超過15兆元的產值，並累計培育50萬名AI跨域專業人才。以下為這十項建設的具體內容：
一、智慧應用面向：
- 全民智慧生活圈：將AI技術深度融入民生交通、智慧電網、防災安全及數位醫療，提供更便利、精準的公共服務。
- 百工百業智慧應用：協助中小型及微型企業導入AI技術，克服數位落差並落實產業轉型。
- AI數位產業登峰：籌組『AI數位產業Team Taiwan』，聚焦推廣國產利基型軟體與平台，進軍國際市場。
二、關鍵技術面向：
- 矽光子技術全球領先：加速高頻寬、低耗能的矽光子CPO共同封裝技術開發。
- 全球量子能力登頂：打造國家級量子科技實驗室，建置領先的量子運算平台與產業供應鏈。
- 全球AI機器人供應鏈樞紐：建立先進機器人研發與實證基地，優先應用於精準醫療、自動化物流與防救災。
三、數位基盤面向：
- 主權AI及算力建設：投資自主算力，建構在地化主權AI台語及客語等語料庫，確保資料自主權。
- 智慧政府與資料治理：強化跨機關資料共享機制，建立符合責任倫理的AI輔政體系。
- AI人才生態系引領國際：推動K-12（國中小學）AI基礎教育，並於大專院校擴增跨領域學位與實作課程。
- 千億資金驅動創新：運用政府資金點火，導引民間金流與創投資金注入AI新創生態圈。
為了能更清晰地了解各面向的預算分配與目標，編輯團隊特別整理了以下對照表：
| 核心面向 | 建設項目 | 主要發展目標 | 預期影響力 |
|---|---|---|---|
| 智慧應用 | 全民生活、百工百業、數位產業登峰 | 產業AI化、智慧生活圈普及 | 提升中小微企業生產力，提供有感智慧服務 |
| 關鍵技術 | 矽光子、量子科技、AI機器人 | 發展前瞻技術，搶占下世代關鍵供應鏈 | 確保台灣於半導體與次世代通訊的技術領先 |
| 數位基盤 | 主權AI、智慧政府、人才生態、千億資金 | 建置算力基礎、培育人才與活絡創新資金 | 2040年培育50萬AI人才，驅動永續創新產業 |
AI與生技醫療如何結合？三大核心政策有哪些？
政府在生技醫療與健康台灣藍圖中扮演什麼角色？
在2026年行政院生技產業策略諮議委員會議（BTC）中，行政院長卓榮泰強調，生技健康醫療領域是推動AI智慧化應用的最前線。根據生技醫療組專家建議，明年度的預算將優先挹注於以下三大核心政策：
- AI驅動藥物研發：利用人工智慧演算法、深度學習進行藥物篩選與分子結構優化，顯著縮短臨床前研發時程，提升國產新藥研發效率。
- 次世代數位醫療平臺：建構具備高相容性、高安全性的雲端數位醫療資訊平台，整合電子病歷與智慧穿戴裝置數據，實現更精準的遠距醫療。
- 國家藥物韌性整備計畫：為防範地緣政治或重大傳染病造成的斷鏈風險，建立關鍵核心藥物與醫材的本土化生產線及戰備儲備機制。
此外，為因應超高齡社會，政府積極落實「長照3.0」政策。行政院長卓榮泰特別提到，目前全國已有10家公立與區域醫院試辦健保復健病房計畫（如衛福部台中醫院），在黃金恢復期提供積極治療，協助中風或受創患者重返生活與職場。這些政策與居家照顧生態系、在宅醫療科技、智慧穿戴等相輔相成，落實「以人為本」的公共衛生體系。
台灣生技與醫療產業的發展現狀與里程碑為何？
我們如何透過客觀數據評估台灣當前的醫療競爭力？
根據行政院引述之最新統計數據，2025年台灣生技產業投資額已達550.8億元新台幣，全年營業額更成長至8,050億元新台幣，多項國產新藥與創新醫療器材順利取得美國FDA等國際認證並成功進軍全球市場。
在國際評比方面，台灣的醫療水準持續獲得全球高度肯定：
- 全球醫療照護指數第一：根據全球資料庫網站「Numbeo」公布的「2026年全球醫療照護指數」，台灣已連續第8年蟬聯世界第一。
- 全球最佳智慧醫院：依據美國《Newsweek》與Statista共同發布的「2026全球最佳智慧醫院」評選，台灣共有13家醫院成功獲選為「年度頂尖智慧醫院」。
這些具體的數據與卓越的國際名次，展現出台灣優異的公共衛生體系與深厚的生技醫療潛力。
「AI新十大建設」與生技發展事件時間軸
台灣推動生技與AI發展經歷了哪些重要階段？
為完整呈現台灣政策發展軌跡，編輯團隊整理了以下關鍵時間軸：
- 2005 年：政府首度啟動「生技產業策略諮議委員會議（BTC）」，藉由凝聚國內外專家意見，長期引導生技醫療法規與技術研發方向。
- 2025 年：生技產業年度投資達550.8億元，營業額突破8,050億元；Numbeo 評估台灣醫療照護指數連續第8年蟬聯全球冠軍。
- 2026 年 8 月 24 日：行政院長卓榮泰於台北出席 2026 BTC 會議，大會聚焦科技應用、法規與產業永續，正式宣示發展「AI新十大建設」。
- 2027 年（明年度）：中央政府總預算編列406億元專款推動「AI新十大建設」，國家整體科技發展計畫預算增至2,292億元（年增12.7%）。
- 2040 年前（長期願景）：AI新十大建設預期在2040年前創造超過15兆元產值，培育至少50萬名AI專業人才。
常見問答集 (FAQ)
關於「AI新十大建設」與數位醫療政策的常見問題
- Q1：明年度的「AI新十大建設」預算規模與來源為何？
- A1：根據行政院宣布，2027年度將由中央政府總預算中編列406億元專門經費推動「AI新十大建設」；此外，國家整體科技發展計畫則編列2,292億元，較2026年度成長達12.7%，提供研發與政策落實充足的資金支持。
- Q2：生技醫療在「AI新十大建設」中扮演什麼樣的角色？
- A2：生技健康與醫療領域是本次AI智慧化轉型最前端的應用領域。重點工作包括運用AI驅動藥物研發、開發次世代數位醫療平臺，以及推動國家藥物韌性整備計畫，從智慧化、數位轉型及醫療韌性三管齊下。
- Q3：何謂「智慧國家2.0」之下的資訊開放政策？
- A3：政府將依循「資訊公開、開放政府」的原則，在保護個人隱私的前提下，將健康相關數據廣泛提供給非商業、非營利性質的學術研究使用。此舉能提供產學研界更精準的數據，是落實智慧國家2.0的重要途徑。
- Q4：超高齡社會下，政府在醫療照顧上有哪些具體配套方案？
- A4：政府正全面建構居家照顧生態系，推動包括「長照3.0」、高齡科技產業行動計畫、在宅醫療科技、智慧穿戴及遠距醫療等措施。此外，也在全國10家醫院試辦健保復健病房計畫（如台中醫院），提供黃金恢復期的銜接醫療。
- Q5：台灣目前的智慧醫療在國際上的評比表現如何？
- A5：依據美國《Newsweek》與Statista公布的「2026全球最佳智慧醫院」，台灣共有13家醫院入選為「年度頂尖智慧醫院」；另外在「2026年全球醫療照護指數」中，台灣連續第8年蟬聯Numbeo評比世界第一。
